Как и куда пожаловаться на действия арбитражного управляющего, рассказывает ведущий специалист-эксперт Управления Росреестра по Амурской области Евгений Новиков.
Росреестр осуществляет контроль (надзор) в отношении арбитражных управляющих исключительно в рамках проведения процедур банкротства на предмет наличия (отсутствия) состава административного правонарушения при осуществлении их профессиональной деятельности.
Требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено, что заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника — юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения являются одним из поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в надзорную компетенцию Росреестра не входят и не могут быть рассмотрены следующие доводы заявителей жалобы:
- о нарушении управляющим принципа добросовестности и разумности;
- о причинении убытков, возникших вследствие действий (бездействия) арбитражного управляющего;
- о неразумности расходов арбитражного управляющего;
- о необоснованном привлечении арбитражным управляющим специалистов для осуществления своей деятельности;
- о превышении лимитов на оплату услуг привлеченных специалистов;
- о непринятии арбитражным управляющим мер по оспариванию сделок должника;
- жалоба текущего кредитора относительно размера и очередности удовлетворения требования кредитора;
- неисполнение арбитражным управляющим решений, принятых собранием (комитетов) кредиторов.
Во всех этих случаях выводы о противоправности действий арбитражного управляющего могут быть сделаны только арбитражным судом при рассмотрении жалобы заинтересованного лица в рамках дела о банкротстве, в порядке, установленном Законом о банкротстве. По результатам рассмотрения жалобы судом выносится определение.
В случае удовлетворения жалобы, после вступления судебного акта в законную силу, специалистами Росреестра в отношении арбитражного управляющего составляется протокол об административном правонарушении.
После этого в арбитражный суд направляются заявление и все материалы административного расследования для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. В 2021 году в суд направлено 60 административных материалов о привлечении к административной ответственности, такое же количество, как и в 2020.
