22 мая Госдума во втором чтении приняла так называемый «закон о 22-й кнопке». По аналогии с 21-й кнопкой, на которой сейчас вещают прошедшие конкурс региональные телекомпании, на 22-й кнопке в каждом регионе получат право вещать бесплатно каналы муниципальные, также на конкурсной основе. Тем не менее, отмечают эксперты, эта мера «спасет» всего одну телекомпанию, а как быть остальным?

Первые конкурсы на 22-ю кнопку могут состояться не раньше весны 2020 года, считает Максим Виноградов, замначальника управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора. Но это только предположение, так как любой закон требует огромного количества последующих подзаконных актов и нормативных документов. Вероятно, Федеральной конкурсной комиссии будет рекомендовано при выборе каналов в ходе конкурса двигаться от более крупных населенных пунктов к более мелким. Прозвучало на форуме и такое предложение: отбирать каналы, которые будут подавать заявки на конкурс, могут местные горсоветы народных депутатов, так как они знакомы с медиарынком муниципалитета и контентом каждого канала.

По словам руководителей региональных телекомпаний, запуск регионального цифрового вещания в тех регионах и муниципалитетах, которые в этом заинтересованы — вероятно, единственный доступный выход из ситуации. Так называемый третий (региональный) мультиплекс сейчас существует в пяти регионах страны — это Югра, Татарстан, Крым, Чечня и Свердловская область, в большинстве из них в тестовом режиме, так как для полноценного функционирования не хватает законодательной базы.

Чиновники говорят, что запуск регионального мультиплекса требует грандиозных затрат, поэтому в него должны войти минимум 8, а лучше всего 10 каналов. Между тем, в Крыму в третий мультиплекс входит пять каналов, в Татарстане — шесть.

Своей идеей выхода из сложившейся ситуации поделились уральские телевизионщики.

Несмотря на все претензии региональных вещателей, представители госструктур, в отличие от них, пока не видят больших проблем для местных каналов после перехода на «цифру».

«В настоящее время идет очень большой процесс трансформации всего телевизионного вещания, он, безусловно, касается всех игроков: и крупных, и средних, и небольших. Этот процесс еще не завершен. Необходимо сначала всей стране перейти с аналогового на цифровое вещание, оценить результаты и затем перейти к решению других задач, а региональные телекомпании пытаются это сделать в процессе. Это рискованно. Все говорят о потере рекламодателей, но анализ рекламного рынка показал, что телевидение и так уже проигрывает в этом ключе интернету. Сейчас мы перейдем в «цифру», и это отставание станет еще больше, и кто знает, может, будет вообще не к кому в итоге присоединяться в «цифре», — высказался Максим Виноградов, замначальника управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора.

Обсуждали возможность создания локального городского мультиплекса и благовещенские телевизионщики. Амурские телекомпании, как и десятки других по всей России, также потеряли часть зрителей. Но в ходе дискуссии представители каналов пришли к выводу, что без помощи властей региона в этом деле не обойтись.

Руководители телекомпаний областного центра Приамурья высказались за создание локального мультиплекса по вещанию в цифровом формате для местных телекомпаний. Поддержка со стороны органов власти необходима для получения возможности переоформить частоты, используемые сейчас для аналогового вещания, на цифровое вещание, обеспечить возможность выделения радиочастот для организации местного эфирного мультиплекса. Участники круглого стола, посвященного этой проблеме, намерены обратиться к губернатору Амурской области, Законодательному собранию Амурской области, депутатам Государственной думы и членам Совета Федерации от Амурской области с предложением выступить с инициативой по созданию экспериментального локального мультиплекса в Благовещенске.

— Мы посчитали: для того, чтобы запустить локальный цифровой мультиплекс в Благовещенске, то есть для того, чтобы региональные каналы (например, «Альфа-канал», «СТС-Благовещенск», «Амурское областное телевидение») вещали в Благовещенске и в близлежащих районах в пределах 30 километров, требуются не такие уж большие затраты, меньше 10 миллионов рублей, — говорит председатель амурского отделения Союза журналистов Евгений Дуюнов.

Что-то касается бизнеса, невыгодное положение в котором очутились регионалы, ведет к закрытию телеканалов, то есть к сокращению рабочих мест и налогооблагаемой базы, предупреждает президент холдинга «Планета-Медиа Андрей Солдаченков.

— Прогресс и развитие телевидения происходят в конкурентной среде, а этой конкурентной среды сейчас уже и не будет. Это возврат в прошлое, подразумевающий ограничения со всех сторон. И даже пресловутого развития технологий, наверное, ждать не приходится. Рынок — это всегда конкуренция, борьба форматов, борьба стилей, — говорит бизнесмен.