Проверки проводят регулярно
Ответ пришел из Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, куда было перенаправлено обращение. Ведомство сообщило следующее:
«Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой проведена проверка доводов вашего обращения в интересах Рогалева Е. В., поступившего из Генеральной прокуратуры РФ. На территории Селемджинского района действует 41 лицензия на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота, на основании которых 14 предприятий осуществляют деятельность по добыче рассыпного золота.
Проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды недропользователями, в том числе в Селемджинском районе, проводятся Благовещенской природоохранной прокуратурой на постоянной основе. В текущем году произведены проверки ООО «Артель старателей «Союз», ООО «Урал», ООО «Урарту», ООО «Россыпи». В деятельности всех предприятий установлены нарушения законодательства об охране недр и окружающей среды, а также водного законодательства».
В частности, в июне 2019 года ООО «Артель старателей «Союз» разрабатывала месторождение с отступлением от технического проекта. На участке производились вскрышные работы, в результате которых осуществлялся сброс загрязненной воды с полигона напрямую в ручей Казанский. Кроме того, данное предприятие в нарушение закона не поставило на государственный учет объект, оказывающий негативное влияние на окружающую среду. Должностное лицо было привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, общая сумма штрафов составила 580 тысяч рублей. Аналогичные нарушения были выявлены и в трех остальных золотодобывающих предприятиях, общая сумма штрафов составила 1,34 миллиона рублей.
Кроме того, в ходе рассмотрения обращения 14 ноября Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов министерства природных ресурсов Амурской области осуществлен выезд в Селемджинский район, где проведено обследование рек Нижняя Стойба, Верхняя Стойба, Инкан, Беген, Казанский, Баконтя, Семертак, где расположены лицензионные участки АО ЗДП «Коболдо», ООО «Артель старателей «Союз», ООО «Урал», АО «Хэргу», ООО «Россыпи», а также реки Больша Эльга. Как сообщала АСН24, здесь также были выявлены нарушения.
Надзор с нарушениями
Прокуратура проверила также не только самих золотодобытчиков, но и тех, кто обязан следить за их деятельностью. И тоже нашла нарушения:
«Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора проводило проверочные мероприятия в отношении золотодобывающих предприятий. Вместе с тем в деятельности управления прокуратура выявила нарушения законодательства при осуществлении государственного надзора в данной сфере. При проверке законности и полноты принимаемых управлением мер по расчету и взысканию вреда, причиненного окружающей среде в результате пользования недрами, установлено что в нарушение закона управлением не принимались меры по взысканию в судебном порядке вреда, причиненного водному объекту ООО «Покровзолото». Аналогичные нарушения допущены управлением при взыскании вреда ООО «Россыпи», осуществляющего добычу россыпного золота в бассейне реки Неканда в Селемджинском районе. В адрес управления Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой было внесено представление, два должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности».
Что же касается сокращения численности животных в Селемджинском районе, эта информация, по данным Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, не нашла подтверждения. Численность охотничьих ресурсов на территории районе находится на стабильном уровне с динамикой, соответствующей природно-климатическим и иным факторам. При этом отсутствуют научные исследования нахождения причинно-следственной связи между уровнем численности животных и проведением работ по разработке полезных ископаемых. Информации о фактах критического сокращения численности различных видов рыб в реках Селемджинского района в управление по охране животного мира Амурской области также не поступало.
Контроль будет усилен
По поводу отсутствия государственного контроля за деятельностью золотодобывающих предприятий на территории Селемджинского района в надзорном органе сообщили, что в настоящее время эти функции возложены на сотрудников Норского лесничества со штатной численностью 15 человек. Согласно Лесному плану Амурской области на 2019–2028 годы, постепенно численность государственных лесных инспекторов в Норском лесничестве будет увеличена до 100 человек.
«Ответ получен, виновные обозначены, и ответственность за противоправные действия и нарушения, согласно действующему законодательству, на них наложена. Но это не означает, что мы успокоились и остановились! Нет! Раз эта проблема уже «всплыла», будем держать руку на пульсе и контролировать ситуацию дальше», — прокомментировал Андрей Кузьмин.
- Житель села Стойба Селемджинского района Евгений Рогалев более полугода обращает внимание общественности и властей на проблему загрязнения северных рек золотодобытчиками. Неравнодушный амурчанин наглядно показывает, как выглядят водоемы после недобросовестных разработчиков недр.
- Рогалев пожаловался в Росприроднадзор через свой аккаунт в соцсети и с помощью депутатов. В результате ведомство взяло вопрос на особый контроль.
- По данным правительства Амурской области, золотодобытчики нанесли окружающей среде региона ущерб на общую сумму более 76,3 миллиона рублей, из них в настоящее время взыскано всего 2 %.