← Назад в раздел
16 важных вопросов о «мусорной реформе» в Амурской области
Все, что нужно знать о новой системе обращения с ТКО
С 1 апреля в Амурской области начала действовать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Сколько будем платить, кому положены льготы, как будет вывозиться мусор — на эти и многие вопросы отвечает «Амурская служба новостей».
В чем суть реформы?
С 1 апреля 2019 года сбор, транспортировку, обработку, утилизацию твердых коммунальных отходов будут осуществлять только региональные операторы по обращению с ТКО. В 2018 году министерством ЖКХ Амурской области заключены соглашения сроком на 10 лет с пятью региональными операторами.

Все собственники жилых помещений, в том числе индивидуальных жилых домов, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО, обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуги по обращению с ТКО и оплачивать данную коммунальную услугу региональному оператору.
Мусорная реформа в России
В чем она заключается?
Внимание: самостоятельный самовольный вывоз мусора теперь запрещен! Собственник может договориться c регоператором, что сам будет возить отходы на полигоны, но это может оказаться даже дороже, чем отдать услугу на откуп оператору.
Какие регоператоры работают на территории Приамурья?
Область разделили на пять кластеров. Каждый обслуживает свой региональный оператор.
1
ООО «Спецэкомаш» (кластер № 1)
  • Зея
  • Тында
  • Сковородинский район
  • Зейский район
  • Магдагачинский район
  • Тындинский район

Телефон для справок: 8 (41658) 3-00-15
Сайт: http://tkoregoper.ru/
2
ООО «ТрансЭкоСервис» (кластер № 2)
  • Белогорск
  • Белогорский район
  • Ромненский район
  • Серышевский район
  • Октябрьский район

Телефон для справок: 8 (41641) 5-03-39
Сайт: http://www.xn--28-nmcd9c.xn--p1ai/
3
ООО «Жилищный эксплуатационный участок» (кластер № 3)
  • Райчихинск
  • Прогресс
  • Архаринский район
  • Бурейский район
  • Завитинский район
  • Константиновский район
  • Михайловский район

Телефон для справок: 8 (41647) 2-24-89
Сайт: https://zheu28.su/
4
ООО «Полигон» (кластер № 4)
  • Благовещенск
  • Благовещенский район
  • Ивановский район
  • Тамбовский район

Телефон для справок: 8 (4162) 77-44-00
Сайт: http://xn--28-glctoodde.xn--p1ai/page-12.html
5
ООО «Спецавтохозяйство» (кластер № 5)
  • Свободный
  • Шимановск
  • Свободненский район
  • Шимановский район
  • Мазановский район
  • Селемджинский район
  • ЗАТО Циолковский

Телефон для справок: 8 (41643) 5-22-77, 3-41-51

Сайт: http://xn---28-5cdgf6hc8a.xn--p1ai/
Как будем платить?
Плата за вывоз ТКО будет взимать пропорционально общей площади жилых помещений, находящихся в собственности у граждан. Как пояснили в правительстве, в случае оплаты вывоза мусора с количества зарегистрированных граждан эта плата стала бы существенно выше. Платеж «с человека» был бы выгоден одиноко проживающим владельцам больших квартир, но многим категориям граждан, к примеру, семьям с двумя детьми, которые не имеют никаких льгот, пришлось бы платить намного больше. Поэтому решено было оставить все, как есть и начислять плату за услугу с площади помещений, как это и было до 1 апреля 2019 года.
Сколько будем платить?
По-разному. В декабре 2018 года управление цен и тарифов Амурской области утвердило тарифы на вывоз ТКО для каждого из пяти кластеров. Эти тарифы должны были начать действовать с 1 апреля 2019 года. Однако правительство региона решило снизить плату за эту услугу для амурчан, проживающих в благоустроенных многоквартирных и индивидуальных домах, на 30 %.

К примеру, житель благовещенской квартиры в 50 квадратных метров будет платить 163,5 рубля (50*3,27) в месяц.
Нужно ли заключать договор с регоператором?
Нет. Для жителей частного сектора, а также жителей МКД, у которых принята форма непосредственного управления домом, договор на оказание услуги по обращению с ТКО является публичной офертой. То есть оформление договора в письменном виде не является обязательным. Форма договора есть на сайтах регоператоров.

Тем не менее, любой желающий может обратиться к регоператору и оформить договор в письменном виде. Владельцы частных домов имеют право заключить договор на вывоз ТКО на индивидуальных условиях.
Какие квитанции получат амурчане в мае?
Все зависит от того, какой способ расчета с регоператором выбрали собственники. Те жильцы, которые проголосовали за прямой расчет, получат отдельные квитанции, выставленные непосредственно оператором.

Если такой способ расчета не выбран, квитанция останется прежней, но в ней появится новая графа, которая будет называться «обращение с ТКО» (или что-то похожее), а также сумма в этой графе.

При этом, обращают внимание в амурской жилинспекции, тариф «Содержание общего имущества МКД» должен быть снижен на ту сумму, которая до 1 апреля выставлялась за вывоз мусора.
Будет ли расти тариф?
Скорее всего, да. С началом «мусорной реформы» услуга по вывозу мусора перешла из разряда жилищных в разряд коммунальных — это значит, что она имеет контрольную планку в виде предельного индекса роста платы граждан за ЖКУ. То есть на 2020-й и последующие годы стоимость этой услуги будет расти в пределах индекса, ежегодно определяемого Правительством РФ (к примеру, в 2018 году среднегодовой рост платы за ЖКУ в России не может превышать 4 %).

Новый тариф будет формироваться, исходя из фактически наработанных данных — сколько мусора создают амурчане, хватает ли техники для его вывоза и так далее.
Кому положены дополнительные льготы?
Так как услуга стала коммунальной, на нее распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам.

Льготами на услугу по вывозу ТКО по-прежнему будут пользоваться:
Амурский ветеран.
  • ветераны труда;
  • ветераны военной службы;
  • ветераны труда Амурской области;
  • реабилитированные лица;
  • лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
  • участники и инвалиды ВОВ, члены семей погибших участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • жители блокадного Ленинграда, имеющие инвалидность;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
  • граждане, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф;
  • семьи с детьми-инвалидами;
  • инвалиды I, II, III групп.

Появятся еще две категории льготников: многодетные семьи и пенсионеры из числа педагогических и медицинских работников, проживающие на селе.

Попадаете ли вы под льготу, лучше уточнить в органах соцзащиты. Как правило, если вы уже имели льготу по оплате других коммунальных услуг, то она сохранится и на вывоз мусора. Но лучше уточнить.
Надо ли оплачивать вывоз мусора за помещение,
где никто не живет?
В законе этот момент не отражен. Амурские власти учли интересы населения и договорились с регоператорами, чтобы те шли навстречу людям и не брали с них деньги за вывоз мусора из домов, где никто не живет. Однако для этого собственник должен документально подтвердить отсутствие расхода электроэнергии и воды, обратившись к региональному оператору с заявлением об освобождении его от платы за вывоз ТКО.

Если в последствии выяснится, что собственник солгал о том, что в доме никто не живет, его ждут последствия — смотрите следующий пункт.
Что будет, если не оплачивать вывоз мусора?
Ничего хорошего — вам могут перекрыть горячую воду. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, все потребители жилищно-коммунальных услуг обязаны своевременно их оплачивать. В случае неоплаты потребителя будет накапливаться задолженность. Через несколько месяцев, если потребитель будет продолжать отказываться от оплаты, будут направлены обращения в суд о взыскании задолженности. Затем к взысканию задолженности подключают службу судебных приставов.

Кроме того, в жилищной инспекции не исключают такой способ воздействия на должника, как предусмотренное законом ограничение в других коммунальных услугах, к примеру, в горячем водоснабжении.
Кто обязан убирать контейнерные площадки?
Есть случаи, когда некоторые управляющие компании пользуются доверием граждан и понуждают их принимать решение через голосование и включать в тариф по содержанию общего имущества многоквартирного дома услугу по содержанию и уборке контейнерных площадок. С такой позицией жилищная инспекция не согласна! Если контейнерная площадка входит в состав общего имущества, эти работы должны выполняться за счет статьи расходов «Содержание общего имущества МКД».
Сергей Молин, начальник Государственной жилищной инспекции Амурской области
Если же контейнерная площадка находится на муниципальной земле, отвечать за ее уборку должен региональный оператор.
Как будут вывозить мусор в частном секторе,
где нет контейнеров?
В селах, где пока не оборудованы контейнерные площадки, региональные операторы будут собирать мусор по дворам и без контейнеров. Для этого в муниципалитетах определили места сбора ТКО, куда граждане в определенные дни и часы должны приносить пакеты с отходами. Графики движения мусоровозов размещены на сайтах муниципалитетов.

Но такой бесконтейнерный сбор — временная мера.

Контейнерные площадки во всех населенных пунктах будут обязательно. Правительство выделило в общей сложности 139 миллионов рублей субсидии муниципальным образованиям для обустройства контейнерных площадок
Василий Офицеров, замминистра природных ресурсов области
Кто обязан утилизировать батарейки и ртутные лампы?
Отходы I-IV класса опасности не относятся к ТКО. По закону либо гражданин самостоятельно должен приносить эти отходы в соответствующую организацию, либо доставлять их в управляющую компанию, которая обязана доставить их в ту организацию, которая имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации и обезвреживанию таких отходов.

В Благовещенске сдать батарейки можно в пункты приема по адресам:

  • ул. Чехова, 3,
  • ул. Пушкина, 161/2.
Будет ли в Приамурье раздельный сбор и сортировка мусора?
Перейти к раздельному сбору мусора планируется в перспективе. Есть нормативно-правовые акты, предписывающие графики окончательного перехода на раздельный сбор, сортировку и переработку отходов. Но чтобы эти методы заработали, необходимо запустить механизмы «мусорной реформы» и оценить ее в действии.

В 2020 году региональные операторы представят свои производственные и инвестиционные программы, в которых будут предусмотрены мероприятия, в том числе, и по раздельному сбору, и по переработке отходов. В настоящее же время методология раздельного сбора до конца непонятна и не определена. Так же непонятно, повлечет ли эта мера увеличение стоимости сбора мусора.
Как будет платить бизнес?
С этим вопросом пока нет полной ясности. Далеко не все предприниматели заключили договоры с региональными операторами, многие отложили эту обязанность на последний момент.

Что касается выбора тарифа для бизнеса — с площади или по факту, то в этом вопросе многое зависит от формулировок, что подразумевать под фактическим вывозом мусора. Есть два возможных способа расчета: исходя из утвержденных правительством области нормативов и исходя из количества и объема контейнеров, которыми владеет организация, а также периодичности их вывоза. Но и здесь бизнес связан постановлениями правительства, правилами обустройства контейнерных площадок и требованиями СанПиНа.

В каждом конкретном случае нужно разбираться индивидуально.
Куда жаловаться, если мусор не вывозят?
Жителям многоквартирных домов — в первую очередь, в управляющую или обслуживающую организацию, которая является посредником между собственниками и региональным оператором.
Если это не помогло, пожаловаться на бездействие «управляйки» можно в Государственную жилищную инспекцию Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Шевченко, 24, телефон 8 (4162) 22-16-80.
Любые вопросы по новой системе обращения с ТКО можно задать специалистам министерства ЖКХ Амурской области по телефонам: 8 (4162) 22-34-37, 22-34-36.
Кроме того, в правительстве Амурской области работает горячая линия, ее телефон: 8 (4162) 23-16-43.
Текст: Татьяна Ильина. Инфографика, верстка: Мариус Шимкус
Есть, что добавить?
Пишите нам на news@asn24.ru, или на WhatsApp: +79140455555