Как противостоять алкоголизации Приамурья?

Я искренне радею за чистоту нашего города, за здоровье и благополучие подрастающего поколения, за наших детей. И верю, что если мы все сообща будем работать в этом направлении, то плоды наших трудов не заставят себя долго ждать. Я с большой гордостью и душевной радостью наблюдаю за тем, как стали проводиться праздники нашего города, что нам не приходится после дня города спотыкаться о бутылки, как это случалось еще несколько лет назад. Верю, что дальше будет только лучше. И наши дети будут жить трезво и счастливо!

Согласно информации начальника Управления МВД России по Амурской области Николая Аксенова, благодаря ограничению временных рамок продажи алкоголя на 30 процентов снизился уровень преступности. «Случаи совершения тяжких преступлений снизились на 33%, в 4 раза сократилось число правонарушений, совершенных на бытовой почве, и в 7 раз — количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в алкогольном опьянении. Число краж и разбоев снизилось на 47% и 56% соответственно».

Ограничения продажи алкоголя по времени — одна из наиболее эффективных мер, которая, как показала и российская, и зарубежная практика, и практика Амурской области сразу же приводит к снижению уровня смертности, преступности и травматизма.

Несмотря на развитие в спорте и пропаганде здорового образа жизни люди не верят в свои силы, в силы общественного контроля. Но, однако, есть реальные примеры реальных запретов продажи алкоголя.

Вот пример соседней Якутии, в которой видна совместная работа общества, власти и правоохранительных органов: на территории 12 населенных пунктов 9 муниципальных образований Кобяйского, Сунтарского, Мегино-Кангаласского, Намского, Абыйского, Усть-Алданского и Таттинского районов Якутии установили полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.

Жители села Мастах, расположенного в 320 километрах к западу от улусного центра поселка Сангар, первыми использовали свое конституционное право. На момент принятия Закона РС (Я) в селе проживали 683 человека (мужчин — 222 человека, женщин — 238, детей — 222). Основное занятие — сельское хозяйство, разведение крупного рогатого скота, табунное коневодство. Жители села внедряют здоровый образ жизни еще с конца 90-х годов прошлого века. На основании решения сельского схода Совет муниципального образования «Люччегинский 2-й наслег» абсолютным большинством решил обратиться с соответствующей законодательной инициативой в Государственное Собрание (Ил Тумэн). Народные депутаты Люччегинского 2-го наслега приняли это решение в целях профилактики правонарушений, большинство которых в республике совершается в состоянии алкогольного опьянения, воспитания здорового образа жизни, установления благоприятной социальной обстановки.

Законом РС (Я) от 26 марта 2015 года 1418-З № 391-V введен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории сел Аргас (с населением 639 человек) и Кальвица (189 жителей) муниципального образования «Куокуйский наслег» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия), применительно к организациям и индивидуальным предпринимателям независимо от времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Хордогой сельского поселения «Вилючанский наслег» Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» с населением 978 человек (348 мужчин, 398 женщин, 232 ребенка). Жители села думают о подрастающем поколении и нацелены на воспитание своих детей и молодежи на принципах здорового образа жизни.

Прежде, чем выйти с законодательной инициативой на профильный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) наслежный совет депутатов МО сельское поселение «Урасалахский наслег» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) организовал опрос каждого взрослого жителя села. Численность взрослого населения с. Сутуруоха составляет 472 человек, из них соотношение мужчин и женщин составляет 50% на 50%. Жители Урасалахского наслега Абыйского улуса первыми выступили с подобной законодательной инициативой из числа северных и арктических районов Якутии.

Согласно Уставу муниципального образования муниципального образования «Нахаринский 1-ый наслег» Мегино-Кангаласского улуса, был проведен опрос взрослого населения, состоящего из 569 человек. Все опрошенные высказались за полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.

С 2010 года Борогонский наслег имеет статус опорного центра ЗОЖ, в связи с этим повысилась общественная активность населения, организуются спортивные соревнования между микрорайонами-түөлбэ, проводятся безалкогольные свадьбы и юбилеи. В 2012 году всеобщим голосованием жителей на сходе граждан на территории МО «Борогонский наслег» запрещена продажа алкогольной продукции, что одобрено решением наслежного Совета. Само население трех сел (977 человек) заметило значительное сокращение количества общей заболеваемости и снижение уровня преступности.

С 2012 года в селе Туора-Кюель действует филиал Якутского наркологического диспансера, который проводит среди сельчан профилактическую работу, женсовет «Эрэл» работает с пьющими жителями. В деревне 2 года не продается алкоголь. Закон 1550-З № 657-V ввел полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории села Туора-Кюель МО «Жулейский наслег» Таттинского улуса Якутии.

В настоящее время еще шесть муниципальных образований республики внесли соответствующие законопроекты в постоянный комитет Ил Тумэна по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры.

И получается, что, на самом деле все зависит от мнения людей! Просто нужно быть неравнодушным человеком и тогда можно что-то изменить. Я в это верю!

Уважаемый Виктор! В Благовещенске имеет место повальное развитие «пивного» бизнеса. На город в 220 тыс. населения уже более 500 точек по его продаже (10 лет назад было только 3 точки). И больше 1000 точек, где можно купить алкоголь. Большая часть из них в жилых домах (пятиэтажки).

Уже три года (как начался особый взрывной рост количества «пивнушек») имеет место внушительное недовольство жильцов: жалобы на шум под окнами, уличная преступность, пьяные компании во дворах, мусор. Но при всем желании бороться с алкоголизацией федеральные законы в сфере контроля торговли пивом «беззубые» (максимальный штраф 5 000 рублей). Закон не совершенен, в этом направлении ведется работа.

В данный момент мы как общественники привлечены к законотворчеству. А также, в рамках действующего закона систематически проводятся рейды по выявлению нарушений законодательства (ведется совместная работа администрации, полиции и общественных организаций). Но, к сожалению, существует постоянная нехватка актива кадров.

Стоит ли удивляться, что 80% амурской молодежи имеют первую стадию пивного алкоголизма? Если 20 лет назад на одного жителя региона приходилось в год 15 литров пива, то сейчас — 76 (по состоянию на 2013 год). Амурская область по итогам 2015 года занимает 6-е место по количеству суицидов в РФ.

Игнорирование интересов жителей Амурской области и мнения Общественной палаты Амурской области, как инструменты коммуникации между властью и конструктивными силами, подрывает доверие к эффективным практикам взаимодействия.

Эффективность обращений граждан по вопросам нарушений их прав в сфере благополучия среды обитания стремится к нулю.

Сложившаяся в Амурской области ситуация дважды являлась предметом доклада члена ОП Амурской области Евгения Ищенко на онлайн-совещании с региональными палатами, которые проводила Общественная палата Российской Федерации в ноябре и декабре 2015 года. Позиция Общественной палаты Амурской области нашла поддержку Султана Хамзаева. На декабрьском онлайн-совещании был положительным образом рассмотрен вопрос целесообразности приезда представителей ОП РФ в Амурскую область.

11.01.2016 г. на сайте Правительства Амурской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия проектов актов Амурской области» (http://www.amurobl.ru/wps/portal/Main/ORV) было размещено уведомление министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (внесение изменений в Закон Амурской области от 25.09.2014 № 403— ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области») и сборе предложений заинтересованных лиц. Срок приема был установлен в 5 (пять) рабочих дней.

15.01.2016 г. руководством АООМО «Здоровое поколение» (руководители данной НКО являются членами Общественной палаты Амурской области) с электронного адреса 549945@mail.ru на указанный в уведомлении электронный почтовый ящик — mail@vst.amurobl.ru, были отправлены предложения по результатам обсуждения предлагаемого правового регулирования.

Однако после 25.01.2016 года в сводке организаций, опубликованных на сайте Правительства Амурской области, направивших в министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области свои рекомендации, АООМО «Здоровое поколение» не оказалось.

Таким образом, имеются признаки нарушения принципа всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств обсуждаемого вопроса и учета мнений широкого круга общественных молодежных и спортивных организаций.

Несмотря на сложившуюся ситуацию, не нужно опускать руки. Люди, общественники могут/должны обращать внимание полиции на нарушение законодательства. Общественные организации/люди, согласно закону, вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Если мы все начнем действовать в рамках общественного контроля и будем оказывать всяческое содействие правоохранительным органам, мы добьемся положительного результата.

То есть, если вы знаете о нарушении законодательства и можете это подтвердить документально или засвидетельствовать, то это будет отличным способом выражения своей гражданской позиции. Наш порядок — в наших руках!

Здравствуйте, Сергей! У Вас очень интересный вопрос! По первому своему высшему образованию я инженер-технолог по специальности «Технология бродильных производств, виноделия и пивоварения». При выборе специальностей после окончания учебы в школе меня воодушевила специальность инженера-технолога своей невероятной «магией» превращения. Специальность предполагает изучение физических и химических превращений, при этом необходимо точно понимать механизмы реакций. И эта магия, искусство меня очень привлекло.

Однако, чем больше знакомился с этой «магией», тем больше приходило понимание, с чем всё-таки придется иметь дело. Именно потому, что я основательно подходил к изучению вопроса виноделия и пивоварения, сейчас я уверен в том, что никакая «магия», или пивоварение как искусство не может оправдать отрицательное воздействие этих продуктов на организм человека. И это нужно понимать!

Даша, данный запрет является первым шагом, чтобы наладить контроль за оборотом пива в принципе. Разливное пиво дешевле, проще в обороте и, соответственно, доступнее.

Уважаемый Егор, вспоминаются слова Владимира Владимировича Путина: «Я хоть и не очень хорошо может быть учился в университете, потому что пиво много пил в свободное время…» Однако мы же с вами не скажем, что В.В. Путин — бывший алкоголик.

Хочу напомнить, что в 2012 году нашим президентом был обозначен вектор на оздоровление нации, популяризации здорового образа жизни, внедрения норм ГТО, и я считаю, что мы все должны двигаться в этом направлении!

Также могу сообщить, что не употребляю алкоголь на протяжении 6 лет (ВООБЩЕ), так как считаю, что пагубное влияние последствий употребления несоизмеримо с завышенными ожиданиями от его воздействия.

Да и просто понял, что мне это не нужно, и не хочется совсем.