12-я официальная перепись на территории России начнется 1 октября 2020 года и продлится до конца месяца. В ней будут задействованы все регионы страны, даже самые маленькие и отдаленные населенные пункты России. Первая официальная в истории нашей страны перепись состоялась еще в конце 19-го века в 1897 году, предыдущая была в 2010 году.
— Переписи проходят абсолютно по всему миру, во всех развитых цивилизованны странах. Это закреплено на уровне ООН. В этом году свою перепись проводят 28 стран, в следующем — еще 50, в том числе и Россия. А сегодня в перепись вступают наши друзья из Белоруссии и Азербайджана, — рассказал Павел Малков.
В следующей всероссийской переписи будут учитываться абсолютно все граждане, находящиеся на территории РФ. По текущим оценкам сейчас в России проживают 146 миллионов жителей, насчитывается около 55 миллионов домохозяйств.
Для статистики важно, чтобы переписались все: от самых обеспеченных до бездомных, от космонавтов на МКС до подводников
— Домохозяйства — это основная единица переписи. Другими словами — группа живущих совместно людей, которые ведут общее хозяйство. Причем члены домохозяйства — не обязательно родственники. Это могут быть друзья, компаньоны, наемные работники, вплоть до домохозяйств без жилья. Для статистики важно, чтобы переписались все: от самых обеспеченных до бездомных, от космонавтов на МКС до подводников. Никто не должен остаться в стороне, — пояснил руководитель Росстата.
Первые результаты будущей всероссийской переписи станут известны уже в декабре 2020 года. Предварительные итоги Росстат подведет в феврале 2021 года, а окончательные результат станут известны в течение 2021–2022 годов.
Три способа прохождения переписи
Первая отличительная особенность всероссийской переписи населения 2020 года — мультиканальность. Перепись можно будет пройти одним из трех способов по желанию гражданина: традиционно — с помощью переписчика, на стационарном участке — в МФЦ или на портале Госуслуг. Одно из преимуществ прохождения переписи через интернет состоит в том, что часть данных за вас заполнит сама платформа.
Причем, если обычная перепись продлится до 31 октября 2020 года, пройти ее онлайн можно только до 25-го числа.
Для прямой работы с населением будет подготовлено около 360 тысяч переписчиков. Для сравнения: во время прошлой переписи требовалось в полтора раза больше специалистов. Переписчики начнут работать с населением с 4 октября.
— Если вы «переписались» по интернету, то будет просто сверка кода подтверждения. Мы тоже получим этот код подтверждения на планшеты, переписчик придет в домохозяйство, уточнит количество проживающих, и все ли переписались по интернету. Если вы сами переписались по интернету, получили код подтверждения, а потом вспомнили, что с вами проживает, например, двое малолетних детей, можно зайти еще раз в интернет, дописать их в домохозяйство, получить новый код подтверждения, и потом переписчику его показать или сверить с ним, — объяснила алгоритм взаимодействия амурчан и переписчиков руководитель Амурстата Галина Давыдова.
Новшества
— Еще одна особенность этой переписи — новые технологии. Это будет первая цифровая перепись населения России — переписчики пойдут не с бумажными анкетами, как это происходило раньше, а с электронными планшетами, и электронными картами. Все данные будут сразу собираться в цифровом виде, никакой бумаги не предполагается. Причем планируется использование планшетов с отечественной операционной системой. 360 тысяч планшетов — это, на мой взгляд, очень серьезный старт для отечественной платформы. Эту перепись мы называем и первой цифровой, и, одновременно, последней бумажной, — отметил глава Росстата.Основное преимущество цифровой переписи — ускорение получения итогов. Отказ от бумажных носителей экономит время на внесении данных в компьютер и на их обработке.
Изменения коснулись также содержания опроса. Например, появились уточняющие вопросы в отношении образования респондента, источников его доходов (в связи с появлением категории самозанятых граждан), места проживания в период прохождения прошлой переписи населения России.
Эту перепись мы называем и первой цифровой, и, одновременно, последней бумажной
— Первоначально на перепись формировался бюджет в 50 миллиардов, сейчас в связи с новыми технологии и за счет конкурсных процедур бюджет этой переписи сократился до 33 миллиардов рублей. 50 % из этой суммы пойдет на заработную плату нанимаемых переписных работников. Закупка 360 тысяч планшетов также включена в эту сумму, — рассказали в Амурстате.
После переписи техника не останется пылиться на полках, а послужит в других учреждениях. 50 тысяч планшетов будут и дальше использоваться для нужд органов статистики, куда отправят остальные гаджеты, еще не решено. Предполагается, что их безвозмездно передадут в школы и социальные учреждения.
Как пройдет перепись в Приамурье
По примерным подсчетам в Амурской области с населением будут работать 1 900 переписчиков.— Подготовка к переписи в Амурской области уже началась. В августе регистраторы проверили наличие домов. Выявилась такая ситуация, что, по сравнению с переписью 2010 года, у нас около 7 тысяч домов разрушены. Там, где в настоящий момент люди не проживают, но прописаны. Трудности этой переписи — найти этих людей, где они на момент переписи будут находиться, и переписчик придет туда. Или у них есть возможность переписаться по интернету, — пояснила во время пресс-конференции глава Амурстата.
Дублироваться на бумаге ничего не будет. Бумажная перепись сохранится лишь в труднодоступных территориях, где нет интернета, но таких населенных пунктов очень ограниченное количество, подчеркнули в Амурстате.
Что касается лиц без определенного места жительства, помогать в их розыске переписчикам будет полиция.
Строители-иностранцы, военнослужащие и осужденные
Сегодня в Приамурье ведется строительство нескольких крупных объектов, таких как Амурский газоперерабатывающий завод и космодром Восточный. И на каждом из них трудится большое количество иностранцев. Так как они регистрируются на время работы в регионе, то также попадают в учет численности населения области.— Сложность в том, что они не привязаны к конкретному месту жительства. Да, строится временное жилье, куда переписчик придет, перепишет их, но сложно на сегодняшний момент выявить все места проживания. Но мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы переписчик пришел на этот адрес, — заверила руководитель Амурстата.
Ближе к началу переписи сотрудники Амурстата начнут работу с подрядчиками, задействованными на строительстве, в штате которых есть иностранные граждане. С каждой группой рабочих из зарубежья будет работать переводчик, с их помощью переписчики смогут выполнить свою работу.
После окончания переписи Россия обменяется данными с другими странами, где в местную перепись попадут россияне.
Рассказали в Амурстате и о других категориях граждан. Например, амурчане, работающие вахтовым методом, попадут в перепись по месту жительства, а не работы. Переписью военнослужащих займется министерство обороны, осужденных — Федеральная служба исполнения наказаний. Сотрудникам этих ведомств, как и обычным переписчикам, придется пройти специальное обучение.
