В настоящее время городские сети тепло- и водоснабжения и водоотведения находятся у АО «АКС» в аренде. Однако договор аренды не всегда позволяет обеспечить объем работ, необходимый для нормального функционирования этих сетей, изношенность которых приводит к коммунальным авариям.
— Договор аренды — это временное пользование имуществом, при котором арендатор обязан делать капитальный и текущий ремонт. Закон о концессии говорит о том, что объекты берутся на создание и реконструкцию, и тот, кто их берет, обязан после проведения всех мероприятий в оговоренный срок вернуть имущество владельцу. Владельцем всех улучшений, преобразований становится муниципалитет. На какие-то отдельные сооружения концессионер не претендует и претендовать не может. Еще одно преимущество концессии — прозрачные правила взаимодействия двух сторон и понятное понимание инвестиций, способа и сроков их возврата. Концессионное соглашение — это инвестиционная программа, в которой расписано абсолютно все, в том числе и то, каких результатов необходимо достигнуть. И все денежные средства, которые концессионер тратит, он тратит именно на эти мероприятия и ни на что другое, публично отчитываясь перед органами власти, — пояснил главный управляющий директор АО «АКС» Константин Куликовский.
Концессионное соглашение выставляет компании
более жесткие требования, чем договор аренды
более жесткие требования, чем договор аренды
По словам директора по операционной деятельности АО «РКС-Менеджмент» Олега Маркелова, с обывательской точки зрения концессионное соглашение выставляет компании более жесткие требования, чем договор аренды. При желании муниципалитет может расторгнуть и то, и другое, к примеру, если коммунальное предприятие не выполняет инвестиционную программу или не достигло заложенных показателей.
— Это не цель защитить какие-то наши права собственности, это цель расширить нашу зону влияния через модернизацию и прийти к общей программе вместе с городом. Концессии мы уже заключили в таких городах-миллионниках, как Пермь, Самара, там очень много заинтересованных сторон было, и все же смогли найти общее решение, — прокомментировал Олег Маркелов.
Одним из положительных моментов концессии для жителей города, по словам коммунальщиков, могло бы стать и существенное сокращение сроков отключения горячей воды на время ремонта сетей при подготовке к отопительному периоду. По словам Олега Маркелова, три дня на гидравлические испытания и последующее скорейшее устранение выявленных дефектов — то, к чему нужно стремиться.
Конкретные сроки, когда может быть заключено концессионное соглашение, названы не были. В настоящее время идет процесс обсуждения, сложностей в этом вопросе пока нет, подчеркнули в АО «АКС».