Ведомство предлагает прописать в УПК, что такие дела «не могут быть возбуждены при отсутствии сведений о передаче их другим лицам, а также заключений эксперта или специалиста, определяющих вид, размер и название таких средств или веществ».
В пояснительной записке министерство указывает, что значительное количество дел против сбытчиков наркотиков возбуждается по материалам административных дел о потреблении наркотиков или дел о смерти от передозировок, «то есть в случаях, когда наркотики не изымались». Тогда эксперты не могут определить тип наркотика, из-за чего нельзя квалифицировать проступок как незаконный сбыт.
Такие дела возбуждались, но в суд не уходили, и их приходилось прекращать. А это — брак в работе следственного органа, потому что, если дело возбуждено, то оно должно быть доведено до суда, такая палочная система.
В 2018 году следователи получили 2,3 тыс. материалов, когда наркотики не изымались. Из-за этого по всем делам следствие пришлось остановить. В министерстве считают, что принятие поправок поможет избежать «безусловного необоснованного» возбуждения уголовных дел о сбыте при отсутствии необходимых доказательств. Такие дела не имеют судебной перспективы из-за недостатка доказательств, говорится в записке.
«Например, вы задерживаете человека в состоянии наркотического опьянения. От вас могут требовать возбуждать уголовное дело о сбыте наркотиков (ведь задержанный эти наркотики где-то взял). Но у него наркотика уже нет — изъять нечего. А когда следователь возбуждает уголовное дело, то он должен заполнить статистическую карточку формы № 1 на выявленное преступление. Для преступлений, связанных с наркотиками, есть специальные поля — какие наркотики и с какой массой изъяли. Но эти поля нечем заполнить — ничего же не изъято! То есть нет главного доказательства. Такие дела возбуждались, но в суд не уходили, и их приходилось прекращать. А это — брак в работе следственного органа, потому что если дело возбуждено, то оно должно быть доведено до суда, такая палочная система», — объясняет научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Алексея Кнорре.
Сейчас предложение МВД находится на этапе независимой антикоррупционной экспертизы.
Источник: РБК
