Штраф за доброе дело?
Как поясняет Елена, после аномального перепада температур в конце ноября и дождя, после которых гололедица появилась практически по всему Приамурью, администрация Райчихинска призвала горожан помочь коммунальщикам. Дождь прошел в ночь на 23 ноября, субботу. Именно тогда в городе и началась борьба с ледяной коркой.
— Я сама лично со своей семьей и соседями выходила и посыпала свой двор солью, муж с сыном возили на личном авто шлак. Но дело не в том, какие мы молодцы, а в том, что с каких пор в нашем Райчихинске добрые дела граждан стали выливаться в штрафы управляйкам? — недоумевает амурчанка.
Как выяснилось, после дождя и возникшего оледенения дорог и тротуаров у прокуратуры Райчихинска появились вопросы к УК «Ресурс». Надзорный орган утверждает, что управляйка не убирала территорию и не проводила антигололедные мероприятия дворовой территории жилых дворов 23 и 24 ноября.
— Вот такие письма без подписи, не зарегистрированные должным образом, прокуратура Райчихинска разослала по электронной почте в местные СМИ. О чем с чистой совестью раструбило с утра местное радио, — поясняет Елена.
При этом местная жительница отмечает, что на совместной выездной проверке администрации Райчихинска и помощника прокурора города никаких претензий к управляющей компании не возникло. Об этом свидетельствует акт комиссионного обследования, подписанный, в том числе, мастером управляющей компании и помощником городского прокурора. Это было 26 ноября.
А 24 декабря Управление Роспотребнадзора по Амурской области прислало управляющей компании постановление об административном правонарушении. В нем сказано, что 29 ноября прокуратура Райчихинска обнаружила наледь возле подъезда № 3 дома № 70а на улице Победы. При этом ведомство отмечает, что жители подъезда сами посыпали песком дорогу к подъезду. На основании этого Роспотребнадзор посчитал, что УК «Ресурс» совершила административное правонарушение, а именно нарушила санитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации зданий (ст. 6.4 КоАП РФ).
Краткая информация о проверке содержится на сайте прокуратуры Амурской области.
Позиция управляющей компании
Как пояснил директор УК «Ресурс» Максим Максачев, его сотрудники в выходные дни 23 и 24 ноября посыпали песком, солью и реагентами проблемные участки дворовых территорий.
— Никто не вышел, ни одна управляйка толком не просыпала, мы просыпали полностью все дворовые территории. Администрация проехала, проверила, только остался у нас один дом непросыпанный — на ул. Победы, 70а — потому что сломался у нас погрузчик, не успели его просыпать. И все, они [прокуратура Райчихинска] 25 ноября нам выписали предписание до пятницы [29 ноября] устранить. Я говорю: «Да не вопрос, мы завтра с утра все это сделаем». 26 утром во время прокурорской проверки — они как бы 26-го уже поехали проверять — 26-го с утра при прокуроре это все уже просыпалось, уже все делалось. Последний дом уже был просыпан на момент проверки. То есть все было сделано, от и до, соответственно, он написал в акте, что претензий нет, — рассказал директор УК.
Тем не менее, проблемы с надзорным органом у управляйки возникли позже.
— Тут же, 29-го, появляется уведомление о явке по факту того, что 22 и 23 не выходили, якобы не работали. Я говорю: «Да как не выходили, если люди работали. Вы же сами видели, все дома просыпаны полностью, мы одни, наверное, полностью просыпали свои дома. Почему других не проверяете?» — сказал глава управляйки.
Максим Валерьевич предоставил редакции АСН24 акты проверки муниципального жилищного контроля Райчихинска, которые подтверждают его слова об исполнении предписания.
— В девять-десять утра все это было уже сделано, однако имеем, что имеем. Произошла проверка прокурора, вышли люди с третьего или четвертого подъезда: «Мы тут сами тоже посыпали». Он к этому прицепился. Им мастер [управляющей компании] говорит: «Вы же понимаете, что глава [Райчихинска Родионова Татьяна Ивановна] сама призывала?» Я сам лично выходил и возле дома своего долбил, сыпал, соль покупал, все это рассыпал, возил шлак, песок на своей машине… Я же никому не жалуюсь, что я это делал сам, — пояснил Максачев.
Глава УК «Ресурс» заявил, что он не согласен с решением Роспотребнадзора и намерен его обжаловать.
— Он [прокурор Райчихинска] не имел права проверять то же самое, что уже проверено администрацией — на это есть соответствующие законы. Администрация проверила, провела муниципальный контроль, сообщила ему об этом — что на эти дома можно не ехать в связи с тем, что предписание уже выдано. Нет, все равно именно на эти дома поехали. По всем остальным домам нарушений нет, — сказал директор управляйки.
Напряжению не первый день
Максачев отметил, что это не единственная претензия надзорного ведомства к УК «Ресурс». Сейчас компания пытается обжаловать два дела о бесплатных справках, которые якобы выдавались жильцам многоквартирных домов за плату.
АСН24 писала об этом случае. ООО «УК «Ресурс» в нарушение закона взимала с жильцов многоквартирных домов плату за выдачу бесплатных справок. Каждая из них стоила 5 рублей.По результатам проверки прокурор города возбудил дело об административном нарушение об обмане потребителей в отношении директора компании. Амурское управление Роспотребнадзора привлекло виновника к ответственности и назначило штраф в 10 тысяч рублей.
— Я им объясняю, что с 2017 года отменили эти справки [о составе семьи], их в природе не существует, никто их не выдает. А ему [прокурору] все равно, вот он два штрафа написал на две управляйки и все, что хочешь — то и делай, — рассказал Максим Валерьевич.
Вместо справки о составе семьи в России выдаются адресные справки, причем выдавать их должны в управлении по вопросам миграции МВД. Но на практике оказывается не все так просто.
— Сейчас справки о регистрации по месту жительства, справка об иждивенцах и прочие, УК выдают эти справки, но те же прописки, выписки — это функции МВД. Они этим не занимаются. Мы отправляем людей в МФЦ, мол, идите туда, справку берите. В МФЦ говорят: «Мы это не делаем, мы это не выдаем. Идите в управляйку». То есть мы попробовали, нас прокурор как бы поправил маленько, ладно, мы отправим людей в МФЦ, пускай идут и берут справки. МФЦ отправляют в УМВД, то есть в отдел по делам миграции, а те говорят: «Мы такие справки не выдаем, идите отсюда». Люди в итоге все равно идут к нам и берут у нас эти справки. Замкнутый круг какой-то получается, — поясняет глава УК.
Как считает Максачев, претензии к его компании из-за этих справок начались после прихода одной горожанки, которая требовала их выдать. Ей пояснили, что она проживает в доме, которые не относится к зоне ответственности УК «Ресурс».
— После этого родилось письмо от нее, я так понимаю, в Роспотребнадзор. Ко мне это заявление попало только через месяца два, я его добился — суть обращения самого заявления. В нем было указано, что мы с нее взяли деньги, мы ей выдали справку. Я говорю помощнику прокурора: «Вы покажите мне чек либо саму справку, которую мы ей выдали. Таких справок уже не существует», — пояснил директор УК.
Прокурор запросил у главы УК информацию о справках, которые они имеют право выдавать на платной основе. Сама себестоимость такой справки по словам Максачева — пять рублей.
— После этого он рассматривает два дела, направляет в Роспотребнадзор и появляются два штрафа. Я к начальнику Роспотребнадзора по Амурской области ездил, разговаривал с ней, говорю: «Вы как бы понимаете курьез: мы ей ничего не давали, вы ничего доказать не можете». Нам достаточно того, говорит, что вы могли их выдать. Я говорю: «Каким образом я мог их выдать, если их не существует в природе?». Вот и парадокс, — объяснил попытку решить проблему глава УК «Ресурс».
Разбирательство в Райчихинском городском суде по этому делу также не прояснило ситуацию.
— Он [прокурор] еще исковое заявление подал о запрете нам выдавать эти справки. Судья тоже на меня смотрит — как можно запретить то, чего нет? Я говорю: «Что вы у меня спрашиваете? Спросите у помощника прокурора». Мы отложили пока это все, — заключил директор управляйки.
Фото: архив
