Актуальные проблемы индивидуального жилищного строительства в Амурской области
Фото: Игорь Волобуев
Одним из основных приоритетов дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в Амурской области является повышение его привлекательности. И именно это направление декларируется в Концепции развития жилищного строительства на период 2021-2030 годов, которая была утверждена Постановлением правительства Амурской области от 07.07.2021 № 454.
При этом, для реального наполнения термина «привлекательность» соответствующими темпами и цифрами роста, областное правительство предусмотрело целый комплекс мер, включая вопросы газификации, льготных ипотечных программ, а также крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Однако, не смотря на предпринимаемые усилия, не все вопросы индивидуального строительства имеют четкую регламентацию. Имеющимися пробелами законодательства зачастую пользуются не самые добросовестные застройщики.
Что делать если вам продали дом, который зимой промерзает насквозь и трещит по швам, а расходы за потребляемую электроэнергию бьют немыслимые рекорды? Куда бежать? К кому обращаться?
И если с недостатками в многоквартирных домах на этапе их строительства худо-бедно разбирается госстройнадзор и 214-ФЗ требует от застройщика соответствующего качества, то с частными домами все намного печальнее.
Судите сами, лишь только с 1 марта 2022 года в 214-ФЗ были введены нормы, регулирующие вопросы строительства индивидуальных жилых домов по договорам долевого участия. А много ли у нас в Амурской области строится индивидуальных домов по таким договорам? К сожалению, статистика дня сегодняшнего не особо изобилует подобными примерами, так как подавляющая часть сделок оформляется посредством договоров купли-продажи и по договорам строительных подрядов.
Для применения договоров долевого участия в индивидуальном строительстве нужен особый размах, который доступен лишь весьма крупным застройщикам, например, при комплексном освоении новых территорий.
Институт долевого участия, регламентируемый 214-ФЗ, предусматривающий обязательное проектное финансирование через счета эскроу, не в особом почете в среде мелких застройщиков-однодневок с низкой социальной ответственностью.
Так, статья 860.7 Гражданского кодекса имеет довольно жесткую конструкцию, позволяющую депоненту блокировать денежные средства на счете эскроу в определенных ситуациях.
В отсутствие специального закона, регулирующего правоотношения в сфере индивидуального строительства, нормы, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса пока лишь приводят нас к удручающему пониманию отсутствия многовариантности решения проблемы. Если недостатки существенные — возвращаем дом. Если устранимые — можно заставить продавца сделать ремонт или соразмерно уменьшить цену договора, а также возместить все убытки.
На сегодняшний день можно констатировать тот факт, что пока наше законодательство так и не выработало эффективного правового механизма и надежных гарантий в сфере индивидуального жилищного строительства…