— С нами соседствует организация по производству бетона. Мы оформили дом в 2016 году, а им землю дали в 2019 году. И мы не понимаем, почему в жилой застройке, где со всех сторон жилые дома, находится производственная база? Постоянно шум, пыль, грязь. Разломали свой же забор, а ведь база должна быть огорожена, но теперь по факту этого нет. У нас трое малолетних детей, мы не можем их просто выпустить во двор, чтобы какой-то кирпич не прилетел или еще что-то, нужен постоянный присмотр на нашем собственном участке, — рассказала женщина.
Амурчанка обращалась в различные инстанции и самостоятельно, и через депутата Заксобрания области Наталию Михайлову. Но вразумительного ответа, по словам женщины, так и не получила.
— Говорят, что все оформлено законно, это да. Я запросила выписку из Росреестра. Разрешенное использование данного участка — склады, а не производство. То есть земля используется не по назначению. Постоянно и в выходные дни, и каждый день допоздна работает тяжелая техника. Сейчас малышу еще и месяца нет, не можем с ним ни во двор выйти, ни белье детское развесить на улице — шум, пыль постоянно в трех метрах от дома. Навалены кучи пескогравия, работают машины. Нет у них и водоотведения, моют цистерны от бетона, вся эта грязная вода течет на наш участок, потом в ручей стекает. В прокуратуре ответили, что была проведена проверка, тяжелая техника не работает, а куда она делась? Растворилась? Если вот она, на месте. На фотографии и видео, которые мы предоставили в обращении, они никак не реагируют. Проверки сейчас запрещены, они не выезжают и ничего не проверяют, — пожаловалась амурчанка.
В соответствии с п. 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установка по производству бетона отнесена к промышленным объектам движимого имущества четвертого класса, для которых предельное расстояние до ближайшего жилого здания должно быть не менее 100 метров. Но, по словам женщины, производство ведется в непосредственной близости от их участка, ни о каких санитарных зонах и речи нет.
Ночью 17 августа, по словам женщины, на базе в очередной раз велись шумные работы. Любовь заехала на территорию базы и попросила прекратить работы.
— Последовал грубый ответ, что ничего прекращать они не будут. Тогда я вспомнила, что полиция всегда просит предоставить видеодоказательства, что они работают по ночам, и начала снимать видео, — рассказала Любовь.
Тогда один из мужчин выхватил у нее из рук телефон, но запись продолжалась. Нецензурно выражаясь, мужчина потребовал от женщины покинуть частную территорию, так как он «работает», а она ему мешает. В ответ на заявление Любови, что он не имеет права работать по ночам, он ответил: «Где это написано?»
— В итоге я остановила проезжавшую машину, эти люди мне помогли, поддержали. Сегодня я проконсультировалась с юристом и написала заявление в полицию. Участковый приезжал, опрашивал. Не знаю, чем это все закончится. Неужели никакой управы на них нет, — сетует женщина.
В МО МВД России «Благовещенский» корреспонденту АСН24 подтвердили, что гражданка обратилась в полицию по поводу конфликтной ситуации с сотрудником базы, в настоящее время полицейские проводят проверку.
Ответы контрольно-надзорных ведомств
В управлении Роспотребнадзора по Амурской области Любови посоветовали по вопросам земельного законодательства обратиться в управление Росреестра по Амурской области, а относительно проверки деятельности базы в части шума и загрязнения сообщили, что в соответствии с постановлением правительства РФ от 10.03.2022 № 336, назначение внеплановых проверок в 2022 году возможно только по согласованию с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо по фактам причинения такого вреда.В управлении Росреестра по Амурской области на депутатский запрос Наталии Михайловой ответили, что на земельном участке с кадастровым номером 28:10:131018:1 (который непосредственно граничит с участком дочери Любови) установлен вид разрешенного использования — нефтебаза. Однако фактически на данном участке складируются кирпичи, песок и гравий, в связи с чем правообладателям было вынесено предписание. В настоящее время в ЕГРН внесены изменения, действующий вид разрешенного использования данного участка — склады. 13 мая ведомством были проведены контрольные мероприятия, в ходе которых выявлено, что участок используется по назначению, деятельность по производству бетона на нем не осуществляется, тяжелой техники нет. Производственная деятельность же ведется на участке с кадастровым номером 28:10:131018:148, вид разрешенного использования которого — производственная база, соответственно, на нем предполагается осуществление производственной деятельности.
Это же подтвердила и проверка прокуратуры Амурской области, в ответе которой говорится, что участок с кадастровым номером 28:10:131018:1 используется в соответствии с видом разрешенного использования (склады), а производственная деятельность ведется на участке с кадастровым номером 28:10:131018:148, который прилегает к участку с номером 28:10:131018:1, но непосредственно с участком граждан не граничит. В ходе выездной проверки, проведенной 11 мая прокуратурой Благовещенского района, факта сброса сточных вод на рельеф и придомовую территорию дома в переулке Широком не установлено.
В администрации Благовещенского района 15 июня Любови также ответили, что в настоящее время администрация не вправе проводить проверки в силу действия моратория, установленного уже указанным выше постановлением правительства РФ.
- О похожей ситуации АСН24 писала в 2020 году. Жители нескольких домов на улице Трудовой в районе ЦЭС также страдали от соседства с шумной производственной базой. После замера уровня шума управление Роспотребнадзора по Амурской области обратилось в суд, по решению которого деятельность базы была приостановлена на три месяца.