Подпишитесь на новости asn24. Обещаем присылать только самое главное и интересное. Кнопка  внизу 

Предложить новость
RU CN
 
Вход
Регистрация
Забыли пароль?
Нажимая кнопку "войти", вы принимаете условия соглашения об обработке персональных данных
Защита от автоматической регистрации CAPTCHA Нажимая кнопку "регистрация", вы принимаете условия соглашения об обработке персональных данных
войти через социальную сеть

Расследование АСН24: почему закон о регулировании числа бездомных животных фактически не работает

Через год псов на улицах Благовещенска может стать в пять-семь раз больше (ИНФОГРАФИКА, КАРТА).

2475
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus

на печать
Читать
Комментировать
6
Фото
5
В этом году в Благовещенске отловили в 32 раза меньше бездомных животных, чем пять лет назад. «Амурская служба новостей» проанализировала данные и выяснила, что пошло не так с законом о регулировании числа бездомных животных, и когда собак в городе станет больше, чем людей.

Карта стай


Две недели назад АСН24 попросила подписчиков своих групп в соцсетях рассказать, где в Благовещенске они встречали стаи бездомных собак. За полмесяца к нам в редакцию пришло около двух десятков сообщений. Некоторые рассказывали об одних и тех же сворах. Например, стая возле молочной кухни в микрорайоне не дает прохода не только жителям этого района, но и посетителям, приезжающим за спецпитанием для малышей. 



Половина опасных, по сообщениям наших читателей, мест оказалась в микрорайоне. Однако весточки об агрессивных сворах поступали, к примеру, из района таможни, с Октябрьской, 1, Фрунзе — Театральной. На карту мы нанесли и место прогулок бесконтрольного стаффа без намордника, который уже напал на семейную пару благовещенцев с лабрадором. 

Карта — неполная. В ней мы отталкивались от полученных от читателей сообщений. АСН24 готова добавить на нее информацию и о других стаях. Для этого мы просим наших читателей присылать фотографии свор на наш редакционный WhatsApp 8-914-045-55-55 или на почту news@asn24.ru с указанием адреса местоположения стаи и небольшим ее описанием. 

9 000 хвостатых беспризорников


Примерно столько бездомных собак сейчас населяет улицы областного центра. Подсчет примерен. Провели его члены городского общества защиты животных «Шанс».

— В 2011 году мы провели анкетирование жителей города, чтобы узнать, каким количеством животных владеют благовещенцы. Выясняли, сколько горожане держат кошек и собак, сколько среди них сук и кобелей. Оказалось, что у нас в городе примерно 90 000 владельческих животных. В России среднее число бездомных животных составляет 10 % от владельческих, то есть для нашего города это около 9 000 животных, — рассказала волонтер общества защиты животных «Шанс» Лариса Мищенко.

Это общее количество как бездомных псов, так и котов. Возможности провести детальную перепись бесхозных зверей у местных зоозащитников нет.

— Бездомные животные — это в большинстве случаев дети домашних котиков и собачек. Поскольку владельческих животных в 10 раз больше, чем бездомных, то они дают и больше потомков. Кроме того, на домашних животных не действует естественный отбор: если на улице выживает один из десяти, то дома — девять из десяти. Поголовье пристроенных кошек и собак — около 90 000 особей. Пусть половина из них самки — 45 000 штук. Допустим, только половина из них размножается — 22 500 штук. В среднем помет составляет пять потомков два раза в год, итого — 10 малышей от каждой самки. От всего поголовья — 225 000 особей. Это больше населения города. Конечно, пристроить всех их невозможно, — пояснила Мищенко.


По словам зоозащитницы, есть два выхода из ситуации — убивать родившихся или стерилизовать уже имеющихся животных.

— По расчетам ветуправления, стоимость отлова, полугодового содержания и утилизации одной собаки составила 16 000 рублей. За эту сумму можно стерилизовать четырех собак средней величины. Соответственно, затраты на одну нестерилизованную суку, которая в год приносит по 10 щенят, составят 160 000 рублей. Стерилизовав за 16 000 четырех сук, мы сохраняем 640 000 рублей. Вычтем 16 000 рублей, затраченных на стерилизацию, итого 624 000 рублей сохранили, — подсчитала зоозащитница.

Однако, по словам Ларисы Мищенко, участвовавшей в подготовке областного закона о регулировании численности бездомных животных, стерилизацию владельческих животных как метод борьбы с увеличением безхозных псов и котов в конечном варианте документа не учли. 

Почему их стало больше?


Темпы размножения подстегивает и то, что объем отлова животных уменьшился.

— Мы начали заниматься отловом животных в 2009 году, до этого эту работу делало муниципальное предприятие ГСТК. В 2009, 2010 и 2011 годах по муниципальному заказу мы поймали по 2,5 тысячи собак. В 2012 заказ сократился — он оказался меньше полутора тысяч. В этом году зоозащитники начали выступать против того, что пойманные животные умерщвляются. В 2013 году с нами был расторгнут контракт, так как выяснилось, что муниципалитет его заключать не может, только субъект РФ — то есть область, — рассказал АСН24 генеральный директор компании «Деним-А» Вячеслав Золотарев.


В 2013 году началась подготовка областного закона о регулировании численности безнадзорных животных. В начале 2014 года он вступил в силу. В итоге на этот год областной центр получил квоту на отлов 250 животных. На эти цели, а также на строительство приюта, где будут содержать пойманных зверей, их передержку и ветеринарное обследование из бюджета Амурской области выделили 4,1 миллиона рублей.


Отловленных с городских улиц псов в 2015 году оказалось еще меньше — всего 76. Но на этом бюджет данной статьи расходов иссяк. 

Если сравнить, сколько животных поймали в 2009 и 2015 годах, то нынешняя цифра в 32 раза меньше, чем шесть лет назад.

Что пошло не так?


Амурский закон о регулировании численности безнадзорных животных, принимавшийся в больших спорах и со множеством поправок, регламентировал порядок отлова и дальнейшего содержания. Если раньше судьба животных после их отлова с улиц не уточнялась, то сейчас города и районы области обязали обзавестись приютами, в которых псов за счет бюджета будут содержать полгода. Если за это время им не найдется хозяин, собак усыпят.

— Сама система закона неэффективная. Получается, что собака полгода должна сидеть на бюджетных харчах. В это время ее можно пристроить. Но этот механизм в законе не указан. Да и сейчас из чигиринского приюта «Дружок» наши девочки забрали только пять животных, чтобы пристроить. Компании, содержащей приют, это невыгодно, на каждой собаке она зарабатывает деньги. Они отловили 70 собак для отчета и сидят с ними. Дальше все — стопор, — выразила свою точку зрения зоозащитник Лариса Мищенко.


Оценить эффективность закона АСН24 попросила нескольких депутатов Заксобрания региона, которые голосовали за принятие этой инициативы. 

— Я закон поддержал только потому, что что-то делать надо. Нужно наводить порядок. Только с этой целью голосовал за законопроект, — рассказал корреспонденту АСН24 парламентарий Станислав Горянский. — Но у нас же все как всегда — спускается на тормозах.

Депутат отметил, что, по его мнению, сбой произошел именно на этапе исполнения закона.

— По нашему закону на область 30 миллионов выделяли, в этом году — пять. В прошлом году был скандал в чигиринском приюте с участием журналистов. И что, стали с собаками обращаться, ситуация в области изменилась? Нет, конечно, ни на грамм не сдвинулась. Государство тратит деньги, мы принимаем законы, ответственных назначаем, а воз и ныне там, — сказал Горянский.

Депутат Анатолий Белоногов корень проблемы увидел в людской безответственности. 

— Самый главный вопрос не в том, работает закон или нет, выделяется нужное количество ресурсов или нет. Самое главное — в воспитании людей, в отношении людей к этой проблеме, отношению людей к животным, к их содержанию, заботе о них. Какой бы закон не принимали, если отношение у людей не изменится, то так оно и будет продолжаться, — высказался Белоногов.

  • Примерно 9 тысяч бездомных животных в 2011 году обитало на улицах Благовещенска.
  • По данным зоозащитников, количество безнадзорных животных каждый год может вырастать в пять-семь раз из-за бесконтрольного размножения.
  • В бюджете 2015 года хватило денег на отлов 76 собак (пятью годами ранее эта цифра достигала 2,5 тысячи животных).
Фото: архив АСН, newstes.ru
Galiina AlekseevnaY
да в Правительстве Амурской области наплевали на Закон Амурской области от 2013г., в котором сказано, что устройство питомников и содержания бездомных собак возлагается на глав районов и городских округов , финансирование данной программы производится из федерального бюджета. Кто с 2013 года контролирует поступление федеральных средств в областной бюджет, их распределение по районам и отчеты о расходовании ??? Никто !!!
0/0
3.14B
необходимо на федеральном уровне ужесточать законы о домашних животных
ввести налог на домашних животных.
при заведении обязательная регистрация, разовый налог и стерилизация. если не хочешь стерилизовать, тогда налог периодический.
эти деньги пойдут на отлов бездомных животных.
так же обязательный минимум прививок.
жесткие требования к выгулу (намордники, поводки), уборка экскрементов и тп
за нарушения закона крупные штрафы.
1/0
матрёшка
Крутая статья
0/0
janes
подсчеты по количеству - жесть
0/0
Баба Яга против
Расстрелять!
0/0
Ёся
остановка на Дьяченко - Игнатьевском - реально место их сбора. они там со всех окрестных строек тусуются. причем агрессивные псы - на мужчиков прям бросаются. пока автобус ждешь, стоишь и боишься.... О.О
0/0

21 июня, 21:44 | Выбор редакции
Хозяин алабая, потерявшегося в Благовещенске, предлагал миллион рублей нашедшему собаку
Большой пес поселился на детской площадке и пугал детей и родителей (ФОТО).

3380
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать
19 июня, 22:47 | Выбор редакции
В Благовещенске на детской площадке поселился огромный алабай
Зоозащитники ищут хозяев, потому что против собаки ополчился весь двор (ФОТО).

2526
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать

1567
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать
20 апреля, 12:11 | Общество
Почти полторы тысячи амурчан за год пострадали от собак и других животных
Половина — укушенные бездомными животными.

862
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать
4 апреля, 17:50 | Общество
Жители Чигирей рассказали, что местную собаку пустил на шашлык жертва наводнения-2013
Останки животного нашли в лесополосе неподалеку (ВИДЕО 18+).

1592
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
смотреть
читать
14 марта, 10:47 | Общество
Следователи заинтересовались информацией о казни собак в Моховой Пади
Жители и волонтеры сообщали о массовых расправах над животными.

1483
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать
12 марта, 11:47 | Общество
Благовещенским волонтерам прислали фотографии с «места казни» собак в Моховой пади
Местные жители сообщают о массовом убийстве животных (ФОТО 18+).

4624
Facebook   Twitter   ВКонтакт   Одноклассники   Google Plus
читать

Материалы партнеров
Другие горячие темы
Опрос
Впереди похолодание. У вас валенки есть?