Благовещенский городской суд признал экс-начальника амурского УМВД России Николая Аксенова и экс-начальника тыла Михаила Робканова виновными в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации гособоронзаказа (ч. 1 и 3 ст. 285 УК РФ). Суд над ними начался еще в сентябре 2021 года. Бывший глава полиции Приамурья получил четыре года в колонии общего режима, а его зам — пять лет. Об этом сегодня, 22 ноября, сообщили в пресс-службе суда.
Экс-полицейских осудили за два преступления. Первым стали нарушения при реконструкции здания РОВД в селе Екатеринославка, которое в итоге стало самовольной постройкой и объектом незавершенного строительства. Уголовное дело было возбуждено по материалам УФСБ России по Амурской области. Расследование вело ГСУ СК России.
Как пояснили в пресс-службе суда, в мае 2007 года начальник УВД по Амурской области утвердил проектно-сметную документацию на реконструкцию и расширение административного здания под РОВД в селе Екатеринославка Октябрьского района со сметной стоимостью свыше 89,5 миллиона рублей.
Позже, в марте 2013 года, Робканов дал указание сотрудникам подготовить документацию для проведения аукциона и заключения по его итогам госконтракта. Проектная организация уведомила УМВД, что с момента подписания проектно-сметной документации вступили в силу новые строительные нормы и правила. Из-за этого требовалась корректировка существующих и разработка недостающих разделов документации. Также нужен был пересчет смет — старая ПСД не могла быть использована, так как не отвечает требованиям безопасности, строительным нормам и правилам.
Несмотря на это, аукцион был проведен и между УМВД и единственным его участником ЗАО «Строительная компания № 1» был заключен госконтракт на выполнение работ и ввод объекта в эксплуатацию. Цена работ не должна была превышать 132,03 миллиона рублей. В июне 2013 года генподрядчик приступил к работам, а УМВД произвело авансирование на 11,99 миллиона руб.
При этом только в сентябре 2013 года экс-глава УМВД России по Амурской области утвердил корректировку проекта в соответствии с новыми правилами строительства. Мер к приостановке работ он не принял и продолжил до ноября 2015 года в отсутствие надлежащей оформленной ПСД приемку и оплату работ.
В октябре 2013 года Робканову стало известно, что строители используют не предусмотренные ПСД материалы, что увеличивает стоимость строительства. Несмотря на это, он принял допработы, которые не должны были оплачиваться госзаказчиком, и передал документы на подпись Аксенову, который санкционировал по ним оплату.
Также в октябре 2013 года проектная организация обследовала здание МО МВД России «Октябрьский». Были обнаружены дефекты фундаментов, снижающие их несущую способность, однако опасность разрушения конструкций отсутствовала, дальнейшая эксплуатация фундаментов после восстановления была возможна, как и здания в целом.
Строительная компания № 1 восстановление фундаментов не выполнила. Экс-зам по тылу областного МВД согласовал со своим начальником выполнение допработ, не предусмотренных госконтрактом, а именно — демонтаж административного здания МО МВД России «Октябрьский» до фундаментов и возведение нового в тех же границах, с дополнительной оплатой.
После чего строители произвели демонтаж здания, и возвел на его месте новое, а также произвел допработы, которые до демонтажа уже были выполнены и оплачены госзаказчиком. Несмотря на это, они снова были оплачены УМВД.
Таким образом, с июля 2013 года по декабрь 2015 года в результате противоправных действий Аксенова и Робканова были приняты и оплачены из федерального бюджета по госконтракту работы более чем на 132 миллиона рублей, из которых стоимость невыполненных — свыше 39,6 миллиона рублей.
В результате незаконных действий Аксенова и Робканова, возведенный в отсутствие утвержденной ПСД объект является самовольной постройкой и объектом незавершенного строительства.
Вторым преступлением — покупка квартиры площадью 143,4 кв. метра для Робканова за почти 6 миллионов рублей.
В апреле 2012 году Аксенов, находясь в дружеских отношениях с Робкановым, подыскал для его семьи в Благовещенск квартиру площадью 143,4 кв. м. Между Робкановым и собственником был подписан договор найма на пять лет. К концу срока Робканову стало известно, что владелец намерен продать квартиру, поэтому экс-правоохранитель решил купить ее через электронный аукцион за федеральные деньги. Для этого он создал условия для победы владельца квартиры, чтобы и дальше проживать в ней с семьей.
Он предложил собственнику участвовать в аукционе, а сам подготовил обращение на имя замначальника МВД России — выделить в 2017 году 5 973 400 рублей на приобретение служебных жилых помещений. Аксенов, понимая смысл действий Робканова, подписал обращение, введя руководство МВД России в заблуждение относительно количества планируемых к закупке жилых помещений.
После чего была изготовлена заявка на покупку квартиры для обеспечения сотрудников ОВД, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, которую Аксенов подписал.
Таким образом, в результате преступных действий Аксенова и Робканова, при отсутствии оснований, за счет бюджетных средств была приобретена квартира, в которой в последующем проживал Робканов и его семья.
Эта квартира до сих пор не отнесена к спецжилфонду, так как в ней была произведена перепланировка — из 5-комнатной она стала 6-комнатной, о чем Аксенов и Робканов знали.
Уголовное дело было возбуждено по материалам УФСБ России по Амурской области. Расследование вело ГСУ СК России.
Бывших правоохранителей взяли под стражу в зале суда. Кроме лишения свободы, Аксенову запретили два года занимать должности на госслужбе, а Робканову — три года. Экс-зама по тылу также лишили звания полковника внутренней службы.
- В декабре 2022 года замгенпрокурора РФ утвердил обвинительное заключение генеральному и исполнительному директорам, а также инженеру ЗАО «Строительная компания № 1» по уголовному делу о мошенничестве. Их обвинили в хищении бюджетных денег на реконструкцию здания МО МВД России «Октябрьский» в Амурской области.
- В октябре 2022 года руководителя компании «Амурстрой» и депутата амурского Заксобрания Александра Синькова арестовали в Москве по подозрению в мошенничестве.
Видео: пресс-служба Благовещенского городского суда