«Настоящий проект федерального закона подготовлен в целях реализации послания президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 года, в котором президент предложил дополнительно помочь субъектам РФ, где уровень рождаемости ниже среднероссийского», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, которая имеется в распоряжении «Известий».
В документе отмечается, что сейчас для определения уровня рождаемости применяется суммарный коэффициент рождаемости. Общий коэффициент на уровне 2,1 детей на женщину называется фертильностью на уровне воспроизводства. Среди субъектов РФ минимальное его значение характерно для Ленинградской области — 0,87, а максимальное для Чеченской Республики — 2,74 (на 2022 год).
При этом рождаемость выше уровня воспроизводства населения (2,1 рождения на женщину) по состоянию на 2022 год была только в трех субъектах РФ: Республика Тува (2,51 рождения на женщину), Чеченская Республика, Республика Алтай (2,07 рождения на женщину).
«В целях сохранения в России рождаемости на уровне воспроизводства государству необходимо предпринимать дополнительные меры, направленные на стимулирование многодетности и на повышение уровня жизни семей с детьми», — объясняется в документе.
Как отмечается, по предварительным данным Росстата, за прошлый год рождаемость снизилась еще на 3 %, естественная убыль населения составила около 500 тысяч человек. Коэффициент рождаемости — среднее число рождений на одну женщину — составляет около 1,4. А для прироста населения нужно хотя бы 2,1, это так называемый уровень воспроизводства. Для изменения демографической ситуации необходимо расширять меры поддержки рождаемости и многодетности.
Одной из самых действенных мер в этом плане является материнский капитал», — пояснил Сергей Миронов.
Вдвое маткапитал предлагается повысить в регионах, где коэффициент рождаемости ниже 1,3: по данным за 2022 год, это 23 субъекта РФ, отмечают авторы законопроекта. Для регионов, где коэффициент ниже 1,75, — это 55 субъектов — выплаты увеличиваются в полтора раза. В регионах, где коэффициент рождаемости близок к уровню воспроизводства, но всё же ниже необходимых 2,1, суммы маткапитала повышаются в 1,3 раза.
В Амурской области, согласно данным Амурстата, в 2022 году суммарный коэффициент рождаемости был равен 1,46, следовательно, если законопроект будет принят, амурские родители смогут рассчитывать на увеличение маткапитала в полтора раза.
- Во время своего послания Федеральному собранию Владимир Путин предложил продлить программу материнского капитала до 2030 года, а также анонсировал запуск нового нацпроекта «Семья».
- По неутешительным прогнозам Росстата, рождаемость в стране продолжит снижаться вплоть до 2027 года.
