Кому должны?
Практически две трети суммы область заняла у коммерческих организаций — более 20,6 миллиарда рублей. 8 миллиардов 427 миллионов — это бюджетные кредиты региона. И еще немногим более 326 миллионов привлечены в качестве госгарантий.
Несколько иначе выглядело распределение заемных средств по этим трем статьям еще 1 февраля 2015 года. На тот момент госдолг области составлял 28 миллиардов 482 миллиона 766 тысяч рублей. При этом в его структуре была выше доля бюджетных кредитов, которые предоставляются на более лояльных условиях, чем коммерческие.
Если переводить на цифры, то долг региона перед бюджетами разных уровней тогда составлял 10 миллиардов 492 миллиона рублей. Коммерческих кредитов на счету области на тот момент значилось на общую сумму 17 миллиардов 782 миллиона. Сумма средств, взятых под госгарантии, также была почти в полтора раза меньше — 206 миллионов рублей.
По данным Минфина РФ на 1 декабря 2014 года, соотношение также было немного иным: 16,4 миллиарда — коммерческие кредиты, 11 миллиардов — бюджетные, 206,9 миллионов — госгарантии. Общая сумма задолженности — 27 миллиардов 618 миллионов 184 тысячи рублей.
Политика замещения
Статистика Министерства финансов страны показывает, что за последние девять месяцев просматривается тенденция к снижению доли бюджетных кредитов в госдолге области. При этом в мае этого года на очередной сессии Заксобрания региона теперь уже экс-зампред правительства Приамурья Вера Щербина заявляла о намерении властей снизить количество коммерческих кредитов за счет перевода их в бюджетные. Госказна предоставляет регионам деньги под более низкий процент и с отсрочкой начала выплат по кредиту.
На тот момент, по словам Щербины, задолженность перед банками равнялась 16,9 миллиарда. В сентябре она подросла до 20,6 миллиарда рублей.
После опубликования официальной статистики Минфина РФ по задолженностям регионов, правительство области заявило о том, что региону выделят еще один бюджетный кредит на 2,5 миллиарда рублей. Однако это будет не реструктуризация уже существующего долга — перевод коммерческого кредита в бюджетный, — а новый заем.
Долг VS Бюджет
Уже сейчас госдолг области составляет три четверти от суммы прогнозируемых доходов бюджета на этот год. Согласно августовским изменениям в закон «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», доходы региона увеличились почти на 600 миллионов и составили 39 миллиардов 485 миллионов рублей.
Между тем, подросли и расходы области — до 43 миллиардов 756 миллионов рублей. Таким образом, по расчетам амурского минфина сейчас бюджет области дефицитный. Разница между доходами и расходами составляет 4 миллиарда 271 миллион рублей со знаком минус.
На покрытие этой разницы местный минфин планирует взять в долг шесть миллиардов рублей. Об этом ранее заявила глава ведомства Татьяна Половайкина.
- За последние шесть лет госдолг Амурской области вырос в 18 раз — с 1,5 миллиарда рублей в начале 2009 года.
- Во время традиционного ежегодного отчета губернатора по итогам года на тот момент врио главы региона Александр Козлов заявил, что сейчас перед руководством региона стоит задача снизить к следующему году госдолг до 8 миллиардов рублей.
